【英國經濟】防范疫情引發衰退 英國推巨額經濟刺激計劃
2020-03-13
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路透社3月11日報道稱，英國政府3月11日公布規模達300億英鎊(1英鎊約合8.93元人民幣)的一攬子經濟刺激計劃，以防范新冠肺炎疫情引發的衰退風險，在那之前幾個小時，英國央行緊急大幅降息，雙管齊下應對此輪危機。報道稱，英國財政大臣里希·蘇納克公布了上述刺激計劃，該計劃是未來幾年通過舉債大幅增加投資的行動的一部分。預算預測機構稱，這是自1992年以來規模最大的刺激計劃。蘇納克表示，英國正面臨疫情造成的“暫時但重大的沖擊”，快速蔓延的疫情引發了人們對全球經濟陷入衰退的擔憂，并重創金融市場。蘇納克3月11日在向議會發表年度預算講話時說:“多達1/5的勞動年齡人口可能隨時需要停工。全球企業供應鏈都受到干擾。我將不惜一切代價支持經濟?！?/span>39歲的蘇納克才走馬上任一個月，他曾是高盛公司分析師。他稱將為現金流緊縮的企業提供幫助，具體措施包括，在長達一年的時間里暫停征收中小企業地產稅，以及協助為休病假的人發放薪酬。他表示，企業和個體經營者可推遲納稅，并將放寬工人和領取福利人員的帶薪病假資格規定。報道介紹，英國衛生系統和其他公共服務機構將額外獲得50億英鎊，用于遏制新冠疫情蔓延。截至3月10日，英國因感染新冠病毒而死亡的病例達到6例，累計確診病例已升至382例，其中包括英國衛生部高官娜丁·多里斯。英國首相鮑里斯·約翰遜曾希望其領導的新政府的首份預算案可以展現他引導投資流向較貧困地區的雄心，正是那里的選民幫助他在去年12月的大選中獲得壓倒性勝利。但由于醫療官員警告稱，預計未來幾周確診病例數將激增，蘇納克不得不優先滿足與抗疫相關的新支出需求。報道介紹，未來5年英國公共投資規模將超過6000億英鎊，達到1955年以來的最高水平，這是一個轉折點，標志著英國將放棄過去10年為縮小預算赤字而采取的緊縮舉措。英國財政研究所所長保羅·約翰遜表示，蘇納克承諾每年以2.8%的幅度增加公共服務支出，這是個驚人的增幅。“正如財政大臣所說的那樣，這比經濟增速要快得多，”他在推文中表示，“在投資支出增速快于經濟增速的情況下，必須有所取舍。”普華永道會計師事務所首席經濟學家約翰·霍克斯沃思表示，蘇納克承諾增加支出的背景是，新冠疫情、全球經濟以及英國與歐盟達成貿易協議的能力均存在不確定性。他說:“時間會告訴我們這場賭博是否能帶來收益。”報道稱，在全球股市暴跌和英國經濟出現放緩跡象的背景下，英國央行意外降息0.5個百分點，至0.25%，呼應了美聯儲上周的緊急降息舉動。英國央行還宣布，將銀行業者的逆周期資本緩沖(CCB)比率由1%調降至零，并出臺一項新方案，以支持對小型企業放款，這兩個舉措的目的都是維持借貸渠道暢通。英國央行行長馬克·卡尼說:“這是一項規模龐大的計劃。”他預計，央行措施的規模相當于經濟產出的“1%以上”。卡尼稱，央行正在與政府進行協調，以求讓政策發揮最大作用。英國國家統計局3月11日公布的官方數據顯示，英國1月國內生產總值(GDP)與前月持平，這表明該國經濟在新冠疫情暴發前就已停滯不前。報道稱，盡管預測增速放緩且開支增加，但蘇納克仍表示，他能遵守上一任財政大臣賽義德·賈維德制定的財政規則。英國獨立預算預測機構下調了今年英國經濟的預測增速，這一預測結果尚未將疫情影響最新預估數據納入考慮范疇。但蘇納克表示，其刺激計劃將在未來兩年推動增速提高0.5個百分點。他稱，將連續第九年凍結燃料稅稅率，這一舉措可能會讓氣候變化活動人士大失所望，但蘇納克暗示凍結期可能不會持續太久。
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